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上海市中小企業上市促進中心信息公開管理制度(試行稿)

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【 發布日期:2018-10-30】

        第一條 依據《上海市政府信息公開規定》和其他有關法律、法規的規定,結合市中小企業上市促進中心(以下簡稱“中心”)實際,制定本規定。
        第二條 本制度保障公民、法人和其他組織依法獲取中心信息,提高中心工作的透明度,充分發揮中心信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
        第三條 本制度所稱中心信息,是指本中心在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
        第四條 本中心公開中心信息,應當遵循公正、公平、便民的原則。
        第五條 本中心應當及時、準確地公開中心信息。本中心發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責范圍內發布準確的信息予以澄清。
        第六條 中心公開中心信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
        第七條 中心對符合下列基本要求之一的中心信息應當主動公開:
        (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
        (二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
        (三)反映本中心機構設置、職能、辦事程序等情況的;
        (四)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
        第八條 本中心職責范圍內確定主動公開信息的具體內容,并重點公開下列信息:
        (一)財政決算報告;
        (二)本中心按照規定進行政府采購項目的實施情況;
        (四)本中心為企業提供的服務情況;
        (五)本中心工作動態及通知公告。
        第九條 本中心應當建立健全信息發布審查機制,明確審查的程序和責任。一般信息,由分管主任審查。重大信息,由中心主任辦公會議討論通過審查。在公開信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的信息進行審查。對信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者中心認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的信息,可以予以公開。
        第十條 本中心應當將主動公開的中心信息,通過網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
        第十一條 公民、法人或者其他組織依照本條例規定向本中心申請獲取信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由中心代為填寫中心信息公開申請。
        公開申請應當包括下列內容:
        (一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
        (二)申請公開的中心信息的內容描述;
        (三)申請公開的中心信息的形式要求。
        第十二條 對申請公開的信息,中心根據下列情況分別作出答復:
        (一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
        (二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
        (三)依法不屬于本中心公開或者信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該公開機關的名稱、聯系方式;
        (四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
        第十三條 申請公開的信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,中心應當向申請人提供可以公開的信息內容。
        第十四條 中心認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,中心認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的中心信息內容和理由書面通知第三方。
        第十五條 中心收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
        中心不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經中心負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
        申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在本條規定的期限內。
        第十六條 中心依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
        第十七條 申請公開中心信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關應當為其提供必要的幫助。
        第十八條 公民、法人或者其他組織認為中心不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。
        公民、法人或者其他組織認為中心在信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
        第十九條 本制度自2018年9月30日起施行。

 

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