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钢铁去产能重点由全国性总量压减转向结构性优化调整

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来源经济日报 发布日期2019-04-04

        巩固去产能成果是推动高质量发展的基础和关键今年巩固钢铁去产能成果重点由全国性总量压减转向结构性优化调整降低京津?#38477;?#29615;境敏感地区钢铁总量已被提上日程到2020年河北天津要将本地区粗钢产能分别控制在2亿吨以内和1500万吨左右


3月30日记者从“2019第十届中国钢铁发展论坛”上获悉今年有关方面将努力巩固钢铁去产能成果工作重点由全国性总量压减转向结构性优化调整降低京津?#38477;?#29615;境敏感地区钢铁总量已被提上日程到2020年河北天津要将本地区粗钢产能分别控制在2亿吨以内和1500万吨左右


数据显示2016年以来我国钢铁去产能成效显著提前两年超额完成“十三五”确定的1亿至1.5亿吨上限目标粗钢产能利用率由2015年的70%升至80%以上已基本进入合理区间工信部原材料司巡视员吕桂新在论坛上强调2019年要在坚决巩固去产能成效的基础上进一步优化钢铁工业布局和结构调整着力“补短板”“强弱项”推动钢铁工业由大到强


据悉钢铁产业转型升级?#35759;?#22823;推进结构优化调整需攻坚?#22235;x?#20140;津冀及周边与长三角等地的钢铁产能过度集中高炉—转炉长流程占比过重以京津?#38477;?#21306;为例基于全国2.2%的国土面积?#24615;?#20102;全国25%的粗钢产量高炉—转炉长流程占比约为98%单位面积污染排放和能源消耗总量大的问题十分突出加之地方政府倾向于在省内甚至市县范围内对钢铁企?#21040;?#34892;简单化异地搬迁难以从根本上解决钢铁产能总量和地区环境容量之间的矛盾


“巩固去产能成果是推动高质量发展的基础和关键”吕桂新表示要由全国性总量压减重点转向结构性优化调整今年工信部等部门将继续督促未完成“十三五”去产能目标任务的省份加大工作力度把处置“僵尸企业”作为去产能的重要抓手加快实施整体退出关停出清完成既定的工作目标进一步研究强化环保土地能?#30784;?#27700;资源等要素的约束作用促进京津?#38477;?#29615;境敏感地区钢铁产能向外转移降低区域钢铁总量优化空间布局结构?#20013;?#25512;进京津?#38477;?#37325;点区域钢铁工业结构调整明确能源消耗总量污染物排放总量随钢铁产能跨地区转移的具体要求鼓励高炉—转炉长流程企业转型为电炉短流程企业重点在有环境容量有市场需求有废钢资源钢铁产能相对不足的地区有序引导电炉短流程炼钢发展最终形成合理的钢铁长短流程布局结构


与此同?#20445;?#20173;需严防产能扩张冲动“随着钢铁行业市场?#38382;?#30340;?#20013;?#22909;转在高额利润驱动下部分地区和企?#20302;?#36164;钢铁行业意愿增强产能扩张的冲动明显”吕桂新表示违法违规建设问题时有发生存在假借铸造铁合金或循环经济名义生产钢铁产品试?#20864;?#20572;建冶炼项目恢复建设违规新上电炉钢等违法违规建设问题“地条钢”死灰复燃的行为更?#21491;?#34109;仍有个别企业铤而走险此外还有不严格执行产能置换政策的问题


今年有关部门将继续加大工作力度严禁违法违规新增钢铁产能吕桂新表示2019年部际联席会议将对钢铁产能违法违规行为易发高发的重点省份组织开展一次巩固化解过剩产能成果抽查继续利用卫星遥感电力监测举报平台等手段对钢铁产能违法违规行为保持露头就打的高压态势各地要严格执行产能置换政策把好产能置换关进一步加强产能置换审核?#21387;?#21644;监督落实确保产能置换和严禁新增产能既定政策执行到位


据悉今年工信部要在全国范围内对?#21387;?#31034;公告产能置?#29615;?#26696;开展“回头看”工作?#28304;?#22312;重?#31895;?#25442;虚假置换批小上大等弄虚作假行为以及置?#29615;?#26696;落实不到位的企业依法依规实施联合惩戒对相关责任人加大追责问责力度强化负面警示进一步扩大巩固化解钢铁过剩产能成果

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